Consulta previa libre e informada a las poblaciones indígenas

desde su previsión en el Convenio 169 de la OIT hasta su aplicación por la Corte Interamericana de Derechos Humanos y los tribunales superiores brasileños

Resumen

Introducción: En razón del Convenio 169 DE 1989 de la OIT abandonar el sesgo asimilacionista con relación a los pueblos indígenas, inaugurando el respeto hacia la diversidad, en este texto se busca verificar precisamente la relevancia del citado Convenio, en particular, de cómo ha sido aplicado por la Corte Interamericana, y de qué manera esta utilización genera reflejos en Brasil, sobre todo, en el ámbito del Poder Judicial en virtud del Control de Convencionalidad.

Objetivo: El artículo busca destacar lo que prescribe, así como la importancia del Convenio 169 de la OIT; verificar su uso tanto por la Corte IDH, como también por los tribunales superiores patrios (STF y STJ); y exponer qué es el Control de Convencionalidad, señalando, además, su obligatoriedad tal como fue determinada por el CNJ;

Metodología: Se realiza una investigación de naturaleza cualitativa, la cual utiliza el método de abordaje hipotético-deductivo, pues, partiendo de la hipótesis de que el Convenio 169 de la OIT es un parteaguas en lo que respecta a la aseguración de los derechos de los pueblos indígenas, se busca no solo comprenderlo de manera general, sino también, de modo específico, notar su aplicación por el Sistema Interamericano y por los Tribunales superiores patrios. En cuanto al análisis de los objetivos, este se realizará por medio de los métodos descriptivo en relación con las normas estudiadas, buscando elucidar lo que prescriben, y exploratorio en lo que concierne a la aplicación de estas normas por los tribunales interamericano y superiores, orientándose a la profundización de la comprensión sobre el uso del Control de Convencionalidad. Por fin, en cuanto a los procedimientos, se utilizan tanto las técnicas bibliográficas, documentales y jurisprudenciales de investigación;

Resultados: A través del presente estudio fue posible notar que, a pesar de que el Convenio 169 de la OIT prescribe el derecho a la consulta previa libre e informada y su uso es ratificado por la Corte Interamericana aunque este no sea un derecho prescrito en documentos interamericanos, el uso de los precedentes de esta Corte que tratan de la referida consulta no es ampliamente utilizado en Brasil por los tribunales superiores (STF y STJ), denotando un problema en lo que respecta a la perfectibilización del Control de Convencionalidad pleno en el país, mismo cuando el CNJ haya determinado su aplicación en 2022;

Conclusión: Con el texto, se esperaba decir que el Control de Convencionalidad relativo a la aplicación del Convenio 169 de la OIT, demandado tanto por la Corte IDH como por el CNJ, es realizado en Brasil al analizar la jurisprudencia de los tribunales superiores. No obstante, lo que se verificó es que, si bien el Convenio es usado en las fundamentaciones, la jurisprudencia de la Corte IDH no lo es, exigiendo que se adopten medidas especialmente en el Poder Judicial para la difusión de este conocimiento específico.

PALABRAS CLAVE: consulta previa, libre y informada; control de convencionalidad; convenio 169 de la OIT; Recomendación 123 del CNJ; tribunales superiores.